摆脱财赤续蔓延 釜底抽薪救楼市

财政司司长陈茂波日前在立法会会议上表示，初步估算2024/25年度的综合赤字将达约1,000亿元，远高于今年《财政预算案》估计的481亿元。这将是连续三年赤字超过千亿，财政储备预计仅剩约7,000亿元。

赤字扩大与卖地收入大幅减少密切相关。在2016至2022年期间，每年卖地收入接近千亿元，但之后逐年下降：2022/23年为700亿元，2023/24年降至200亿元，2024/25年初步预算估计为330亿元。然而，由于多幅地皮流标，截至11月底，卖地收入仍未达到50亿元。

除了卖地收入的直接减少外，楼宇买卖交易所涉及的印花税收入也随之下降。2023/24年印花税收入仅为491亿元，仅为原预算850亿元的58%。

随着特朗普将在明年初正式上任，中国香港将面临更多挑战，除了贸易战外，金融战也可能随时展开，使港府的形势更加严峻。

目前，中国香港赤字不断累积，且最近发债认购不足，评级机构可能会下调香港的信用评级。这不仅会提高港府、公营机构，甚至香港私人企业的发债成本，还可能对本港营商环境带来负面影响。更令人担忧的是，届时可能有人借机狙击港元，动摇联系汇率，进而将香港推入危机。

不过，要解决财政赤字及相关风险，关键在于刺激楼市复苏。这一道理并不复杂，香港政府高官们也一直在采取措施救市。

今年初，全面撤销楼市调控政策，吸引了大量新香港人入市，但效果仅是昙花一现。之后，施政报告中再次提出放宽楼宇按揭政策，但在利息走势不明朗的背景下，投资者入市依然稀少，因此效果并不显著。

近期，金管局也宣布将为2021至2023年购买楼花的买家提供一次性特别安排，按揭成数最高可达八成，入息占供款比率提升至六成，旨在防止大规模挞订事件，并避免进一步打击买家信心。

虽然港府已采取一系列措施，政策方向正确，但在时机把握上并不理想，因此未能产生显著效果，甚至动摇了市民对政府救市能力的信心。因此，下一步必须采取更具冲击力的举措，迅速见效。

事实上，不少内地同胞通过高才、优才等计划移居香港，旨在为香港的繁荣作出贡献，这不仅符合中央的方针，也有利于香港的长远发展。然而，在外汇管制的框架下，他们往往面临从内地调动资金到香港置业的困难。

在笔者执笔时，跨境理财通2.0正式落地，这一计划使大湾区的合资格投资者能够通过资金闭环安排，投资对方的投资产品。因此，合资格的移居人士也可以通过闭环方式将资金汇入香港用于置业，未来若出售物业，则需通过闭环方式将资金汇回内地。

笔者相信，如果香港政府向中央提出申请，获得批准的机会较高。此项措施能够显著增加购买港楼的潜在买家，而他们往往倾向购买新楼，这有助于缓解发展商的存货压力，进而激励他们更加积极入市买地。这样一来，香港的财政赤字将能得到迅速解决，香港经济也将看到曙光。