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增加公屋数量 劏房问题仍在
最近，笔者参加了一个经济学会主办的讲座，主要是从经济学理论去分析香港的房地产问题，当然也邀请了政府高官讲解香港政府的房屋政策。 席间，一位来自房屋局的高级官员透露，香港政府已经为接下来十年的公共住房项目成功找到了充足的土地资源。他对于未来公共住房能够满足需求持乐观态度，这一消息为长期以来困扰大家的公屋短缺问题带来了一线希望，让在场的人感到一丝欣慰。 但是，有一位经济学教授却提出“增加公务数量，解决不了劏房问题”，引起了现场听众的高度关注和讨论。 他通过重新整理和分析2006年至2021年间的公屋数据，发现公屋单位的数量由2006年的692,160户，增加至2021年的818,280户，净增长了126,120个单位。 虽然住户的收入上限也随着时间不断增高，但2006年，符合收入上限的户数为536,180，跟2021年的521,840户，相差只有14,340户。 但超出上限的户数则由2006年的155,980 大大增加至2021年的296,800户，净增加了140,820户。换句话在2006年至2021年的15年间，增加公共房屋的单位完全被富户居住。 背后原因，公屋的租户收入随着时间而上升，但公屋的富户租金却完全脱节。 以4人公屋为例子，申请人的入息上限是$30,950，但一旦入住公屋后，收入要达到$55,841才是富户，只需要支付少量的额外租金，直至家庭收入超过$154,750，才需要搬出公屋单位。 但根据2023年第3季政府资料，月入超过$10万的公屋家庭，仍然有226,600个，富户长期占用公屋已经是常识。 所以教授进一步说明，这令劏房户无法迁入公屋，令富户迁出公屋才是解决劏房的最佳办法。 从常识出发，我们知道建设公共住房单元不仅耗费巨大资源，而且过程漫长。相比之下，通过富户搬出，能迅速为等待公屋的人群，包括众多劏房居民，释放出将近30万个住房单位。这种做法直接针对了问题的核心，避免了因富户占据公屋资源而导致的效率降低。 笔者发现，最近在居二市场，使用绿表购买公屋户的买家数量逐渐增多。与此同时，前线同事也反映，由于房屋署最近加强了对富户政策的执行力度。 笔者期望政府能够进一步审查富户的租金制度，增加他们搬离公屋的动力。另一方面，政府也应该加强执法力度，打击虚报和漏报情况。相信通过这些措施，香港的劏房问题将迎刃而解。
施政报告宜设自置居所目标
李家超政府上任又接近一年，正在筹划新一年的施政报告，当中房地产政策一如既往必定成为焦点。去年政策的重点在提建提量，房屋局局长何永贤去年介绍施政报告时表示「政策会透过兴建简约公屋、大幅增加公屋供应、公屋提前上楼计划等，尽快让住在劏房或居住环境不理想的市民搬到适切居所」，这个目标设定笔者非常赞成。 兴建大量公屋是手段，让市民不要再居住在劏房及笼屋才是目标，但中间可能会出现错配，例如公屋设计为求数量，面积越来越细，甚至只有200多呎，根本不适合家庭，而且不少地点位于新界，对于需要在市区工作及就学的劏房户吸引力大减。所以大量公屋落成，当然有助解决问题，但若执行欠佳，也可以出现「有楼冇人住，有人冇楼住」的困局，所以政府必须设立准确的目标，政策才可以发挥到最大的效益。 公营房屋的政策是明确的，相反去年的施政报告并没有明确的制订及展示私营房屋政策目标。房屋局局长只提到会「再度推出首置项目及继续提供资助出售房屋，以实现市民的置业愿望」，除此之外政府会同时推进「北部都会区」及「明日大屿」，开发足够的土地以解决长期土地不足及楼价高昂的问题。 正如前文所述，这些都是政策手段，不是目标，董健华在上任后提出七成自置居所比率才是目标！ 「安居」才能「乐业」，市民才有幸福感，社会才能安定！对于中层阶级而言，既不符合入住公屋要求，让他们能够自置居所才是正确的目标！ 明显地，楼价高昂是令人难置业的原因之一，但并非全部，极端来说假如香港楼价下跌一半，但经济却因而萧条，市民收入大减，加上信心不足，也不会自置居所，甚至加速移民离开。所以楼价高低根本不是最重要的目标，新加坡的私楼价格非常高，但无碍市民的自置居所比例。因此笔者建议政府在施政报告当中必须确立此目标。 有了明确目标，就能发现楼市辣招的作用，并不应该控制楼价的高低，何时设，何时退，就更加清晰明确了！
施政报告亮点多 落实提速真关键
上周，李家超公布其万众瞩目的首份施政报告，作为地产界的一份子，对楼市没有调整辣招，当然是失望，其中唯一的改变，是外地尖子来港可以先置业、先付税，居住满七年后尖子成为本地永久居民，就可以退回多付的税金，这政策无论对吸引尖子来港或揽活楼市，似乎效用都是微乎其微！ 除了短期「减辣」措施欠奉之外，其他土地及房屋措施，却有不少新意！当中简约公屋最实际，在未来五年兴建约三万个简约公屋单位，令公屋轮候时间立即「封顶」，目标在四年内，将平均轮候年期由6年降至4.5年，大量兴建公屋才能解决香港贫穷人口的居住问题，他们现在住在劏房笼屋，环境狭小而恶劣，正是最迫切需要帮忙的一群，每年的施政报告，都在设计不同的方法以加快兴建速度，但真正落成数量，仍然是远远落后于计划，令轮候时间越来越长。今次简约公屋可暂时缓解一下压力，要真正解决问题，还是需要看政府如何改善整个流程︰包括觅地、改变规划用途及建筑的速度。 当然，施政报告就此作出不少建议，当中北部都会区及明日大屿会开发更多土地，笔者也认同是明智之举，不单住宅用地缺乏，其他工商、物流等等都是不足够，如果要配合「抢人才、抢企业」，充足的土地、廉价的租金，肯定对跨国大企业有莫大的吸引力。施政报告中，另一重点发展策略是基建先行，所以提出了三条新公路及三条新铁路。基建先行，就是先建成上述公路及铁路，改善了交通网络，有利于北区与大湾区融合，也有利于将军澳新区连接市区，笔者冀望李家超能落实其先行的概念，打破以往的恶性循环。以往新区欠交通，自然没有人愿意迁入，却又因欠人口，大型基建便不愿冒险兴建，鸡蛋同鸡，政府要带头用基建先行去创造条件，新区才能有机会成功开展。更加令笔者感到高兴的一点，施政报告内建议，将金钟四成的办公楼，迁至北部都会区，政府肯做领头羊，自然会令其他企业跟随。 最后，希望新一届政府能做到「提速、提效、提量」，尽快落实施政报告中的措施，改善市民的生活，才能留住本地及吸引外来的人才！
财政预算续赤字 楼市复常保收益
上周财政司司长陈茂波发表其新一年度的财政预算案，赤字达到$1,398亿（已计入政府发债收入），远超预计的$563亿赤字，差额达到$835亿。 当中卖地收入$711亿，比原先预计少了$489亿，印花税收入也比预计少了$460亿，只有$670亿，单单这两个项目的缺口共计已经$949亿。换句话，只要这两个项目合乎政府预算，，政府的赤字预算就会符合预期，不会超标。展望未来一年，地价收入预算回升至$850亿（+20%），而印花税收入预算上升27%至$850亿！香港政府的财政一向倚靠地产及金融，楼市股市畅旺，土地有价，出售土地收入高而相关印花税也自然水涨船高。 由于去年底国内复常通关，为楼市打入一支大大的强心针，楼价也见底回升，预算案内也就没有对楼市「辣招」动手术，只是对首置客的印花税作轻微宽减。 $300万细价楼印花税由$4.5万元减至$100；而$400-900万减幅约2成，最多约$70,000元，相信对楼市没有太大刺激作用！ 相反，预算案中说明会推动投资移民计划，虽然购买房产并不会计算入要求投资的类别之中，但根据上次经验，一旦取得移民资格，不少人都会选择在港置业作居住用途。由于去年施政报告推出措施，合资格人才在港居住满七年，取得永久 居民的身份后，就可以退回早年购入物业时付多了的「辣招」税。对于这类投资移民，就可以采用「先征后退」的方法，不用一定等到七年后才置业！笔者觉得这对楼市有一定帮助，除了投资移民之外，也有不少一直在港留学然后留港工作的「新香港人」，过往满七年就会置业了！ 根据香港政府统计处发布了一篇人口普查主题性报告，在2021年这种「新香港人」有63%居于私楼，居住于公屋的有28%，而资助房屋为6%。同期全港人口居于私楼的只有52%，而公屋及资助房屋比例是30%及16%。明显地「新香港人」的经济实力较强，随着投资移民计划及「抢人才」、「抢企业」的推动，越来越多「新香港人」通过不同的计划来港居住，对香港的私楼市场，带来实质的需求。 香港政府的财政预算，已经连续4年出现赤字，在审慎理财的大原则下，楼市需要回复正常才能稳住财政，所以预计「新香港人」对香港各方面都有好处，相信也会陆续有来！
新特首，新政纲：提速、提效、提量 | 居外专栏
特首候选人李家超于4月29日公布政纲，相信读者都很关注其房屋政策。其中分为四大核心政策，打头阵的是精简程序，解燃眉之急。 当中各项措施中，以「公屋提前一年上楼」最为市场瞩目。其余还包括重启私人参建居屋、优化及精简土地相关程序、善用市场力量、加速土地房屋的供应，其至广泛运用新科技建公屋缩短建筑时间。 至于第二项核心政策是成立「公营房屋项目行动工作组」及「土地房屋供应统筹组」，目的是加强统筹不同政府部门的建屋工作，令整个建屋流程达到提速、提效及提量的效果。 从上面两顶政纲，可以见到李家超的房屋政策，跟以往的特首最大的分别，是更关注短期及运作效率。过往房屋政策，往往只提到未来10年、20年的计划，并强调建屋量并非一时三刻可以提升，要长远规划，结果十年又十年，问题继续恶化，结果又将问题留给下一任特首。 至于长期房屋政策，政纲中第三项核心政策，提到会继续北部都会区及明日大屿计划，并会审视「绿化地带」、「棕地」，研究作安老院舍及住宅的可行性。最后一项核心政策，则是确立以基建先行的发展模式，尤其是与深圳的互联互通。 在传媒的答问大会上，李家超又明确表示︰「楼价，我觉得应该保持稳定，因为楼价我不希望波动太大，所以在政府对于这个立场，我相信要清晰说给市民听，稳定的楼价是最适合香港社会。」稳定楼价是政府长远房屋政策的目标方向。 至于今年首季楼市的现实情况又如何？受疫情影响成交量大跌是意料中事，一手成交只有1,723宗，比去年同期下跌53%；二手成交有8,333宗，比去年同期下跌42%，但楼价只是轻微下跌3%，楼市经历了这个压力测试再加上李家超的政纲，楼价在年内会大跌的想法，相信落空的机会很大了。 “真心待您”李峻铭与您全析香港房产市场
2022年的欧洲黄金签证，是大道还是窄门？︱居外专栏
2021，全世界疫情依旧此起彼伏，但人们开始学着与其长期博弈共处； 2021，全球各国出入境依旧不便，但投资者海外财富管理和身份配置的步伐并未放缓； 2021，全球各移民国家依旧新政迭出，但欧洲黄金签证项目依然因其“亲民”成为行业头部。 “十亿欧俱乐部”：再添爱尔兰 欧洲黄金签证的江湖中，流传着一句话：跻身“十亿欧元俱乐部”，是一个国家黄金签证的里程碑。 随着去年12月爱尔兰投资移民计划（简称IIP）吸纳的总投资额突破10亿欧元，目前有六个欧洲国家黄金签证总投额达到“十亿欧元”级别，分别是：英国、希腊、西班牙、葡萄牙、拉脱维亚和爱尔兰。 其中，葡萄牙黄金签证累计吸纳的投资总额已突破60亿欧，希腊则有望在近期跨越30亿欧大关。 中美投资者：对欧“高热不退” 美国人回到了“旧大陆”，是2021年欧洲黄金签证的另一个大事件。 希腊、葡萄牙、英国等（其他国家黄金签证项目2021年全年数据暂时无法获悉）最新数据显示： 去年，美国申请人数稳步增长。这在希腊项目中体现的尤为显著，美国人申请量增长了10倍，从2020年的0.5%骤增到5%。 而作为欧洲黄金签证有史以来最大的投资群体，2021年，中国投资者仍稳居“C位”。 反复无常的疫情，让越来越多的家庭认识到高含金量身份的重要性。可以不用，但不能没有。在特殊情况下，可以让家庭多一个选择，给家人多一重保护。 2022欧洲黄金签证，哪款适合你？ 1. 希腊黄金签证：“入门级”项目 疫情爆发后，希腊各家银行基本停止黄金签证开户，造成远程房产交易困难。 经历过最难熬的阶段后，2021年，各国投资者陆续回归希腊，中国申请人的占比稳定在49%，仍是希腊黄金签证最大的申请群体。 目前希腊政府正考虑出台更加方便投资者的政策，便于疫情后快速恢复希腊房地产行业的繁荣。 希腊被普华永道评为2022年最具房产增值潜力的欧洲国家，“购房+绿卡”模式一键获取房产租金、升值收益。 投资25万欧元起购买希腊房产，一步到位拿永居，无语言、背景、移民监等要求，全家人享受欧盟医疗、教育福利。 2. 马耳他MPRP：性价比项目之一 去年3月，马耳他永居项目正式推出，开启了投资移民新时代。 最核心的变化是投资模式，采取了“政府捐款+慈善捐款+房产投资”的方式，不再要求购买国债。 政府捐款 租房方式：捐款金额5.8万欧元 购房方式：捐款金额2.8万欧元 慈善捐款 2000欧元到当地非盈利组织 房产投资（持有五年时间） 购房金额：马耳他主岛35万欧元以上，戈佐岛/马耳他南部30万欧元以上 租房金额：马耳他主岛最低1.2万欧元以上/年，戈佐岛/马耳他南部最低1万欧元以上/年 申请模式的变更，拉近了与投资人的距离，也使得该项目成为市场上最具性价比的投资项目之一。 3. 葡萄牙黄金签证：唯一涨价项目 葡萄牙黄金签证，和C罗一样都不过气。 2012年推出至今，中国家庭累计获批数量已突破5000，占了半壁江山。 2021年该项目中的“黑马”，无疑是葡萄牙基金投资选项。原因主要有两个，很多申请人无法登陆考察房产，同时也意识到了基金投资相较房产的税务优势。 预计这一趋势将在2022年继续下去，因为葡萄牙黄金签证新政已在本月生效，葡萄牙最火热的房产市场将被排除在外（至少居住性房产如此）。 新政规定：自2022年1月起，投资人将无法通过购买高密度地区的住宅地产获得黄金签证，比如首都里斯本、波尔图、阿尔加维，以及部分海岸线地区。 除房产外，其他投资方式也都手拉手一并“涨”了，其中，基金投资方式也从35万欧元增至50万欧元。 政策红利期总是比预料的早过去，早行动，早得益。 4. 爱尔兰投资移民项目：九成中国人 爱尔兰投资移民计划（IIP）于2012年正式启动，迄今有1400组家庭成功获批，总投资额超过10亿欧元。 其中，政府公屋（3.24亿欧元）、养老院（1.76亿欧元）、酒店/旅游业（1.15亿欧元）这三类投资所占比例超过了总投资价值的2/3。 根据爱尔兰司法部数据，超过90%的申请者来自中国。 作为后起的移民国家，爱尔兰投资移民计划门槛低、周期短、办理快、通过率高、投资100万欧元（3年后返还）或捐款40万欧元（无返还），即可全家移民。 爱尔兰投资移民计划（IIP）优势： 资金安全：先获批后投资，资金安全有保障 资金返还：投资期满后投资款返还，办理成本低 办理快速：4-6月获批，无排期，无配额限制 申请简单：无语言要求，无需面试，无需体检 无需居住：每年入境1天，不影响国内生活和事业 入籍简单：不设语言考试和公民考试 希腊、马耳他、葡萄牙、爱尔兰，这四个欧洲国家的黄金签证各有千秋，都能满足不同人群的不同需求。而它们最大的共同点是，疫情当前，热度不减。 外联欧洲专家提醒：黄金签证如此受追捧，并不是欧盟乐意见到的事。 过去几年，欧盟多次采取严厉措施，摩尔多瓦、塞浦路斯、马耳他等陆续整改或关停，葡萄牙黄金签证也在2022年的第一天如期提高了投资门槛。 2008年金融危机和2011年欧债危机，让欧洲打开了投资移民的大门，如今这大门正在变窄，还在犹豫的话，说不定会被挡在门外。 外联出国欧洲总监韩韵专栏全集 如需咨询或有疑问，欢迎随时发邮件至：editorial@juwai.com，我们会尽快为您解答！ 本文系居外网独家稿件，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任
