“三胎政策”落地!外国为了鼓励生育又推行了哪些福利政策?
2021年4月,联合国人口基金会(UNFPA)发布《2021年世界人口情况报告》,报告显示,世界范围内总和生育率的平均水平为2.4。
总和生育率(Total Fertility Rate)指该国家或地区的妇女在育龄期间,每个妇女平均的生育子女教。学界通常将总和生育率达到2.1界定为世代更替水平,也就是能维持人口总量不增不减的生育率水平。
在联合国人口基金会198个调查对象中,韩国的总和生育率最低为1.1。此外,亚洲的日本、新加坡、欧洲的意大利、葡萄牙、西班牙等国的总和生育率也不理想,均未突破1.5。
刚刚公布十年来首次人口普查报告的中国也急了!中国马上就要步入老龄化社会,出生率就要赶不上死亡率了,人口结构必须改善!于是,5月31日,划时代的“三胎政策”落地。
为解决生育率下降的问题,多国政府鼓励民众生育,给予各种补贴和奖励措施。
|韩国
2021年1月韩联社报道,2020年韩国户籍登记,人口较前一年减少2万余人,是史上首次同比减少。韩国新生儿人数约27.58万名,同比减少10%,创历史最低值。此外,2020年韩国死亡人数超30万人,首次超过出生人数,人口呈现负增长。
韩联社报道,文在寅政府在2020年年底推出奖励措施以解决韩国低生育率问题。韩国政府将从2022年起向有0岁至1岁婴儿的家庭每月提供30万韩元(约合人民币1730元)育儿津贴,到2025年育儿费将从每月30万韩元涨到50万韩元。
韩国政府还将一次性发放200万韩元(约合人民币1.15万元)生育补贴。若父母双方均为未满12个月的子女申请3个月的育儿假,每人每月最高可获300万韩元的育儿津贴。
|新加坡
联合国人口基金会数据显示,2021年新加坡总和生育率达1.2,排名倒数第二,仅次于韩国。
根据新加坡政府网站信息,2020年10月1日至2022年9月30日出生的新加坡籍婴儿可获一次性补贴,一次性生育补贴(Baby Support Grant)达3000新元(约合人民币1.5万元)。
此外,生育补贴与新加坡婴儿奖金(Baby Bonus)叠加发放。当前符合条件的新加坡籍新生儿在完成出生登记后,现金奖励将分阶段存入父母账户。第一和第二个孩子可各获8000新元(约3.86万元人民币),第三个及之后出生的孩子可各获1万新元(约4.8万元人民币)。
|日本
2月22日,日本厚生劳动省公布人口动态初步统计结果。结果显示,2020年日本新生人口数量约87.27万,同比减少2.9%,创下历史新低。
自2019年10月起,日本3岁至5岁的儿童在幼儿园、认证托儿所和认证儿童园就读,费用全免;来自低收入家庭的2岁以下儿童可免费上托儿所。另据日本厚生劳动省公布的信息,孩子在15岁前,其家庭每月可领取1万日元至1.5万日元育儿津贴(约合人民币581元至872元)。
此外,加入日本健康保险者可得到42万日元(约合人民币2.44万元)的“分娩一次性补贴”。
|俄罗斯
2021年1月,俄罗斯卫星通讯社援引俄联邦统计局初步数据报道,2020年俄罗斯人口数量减少约51万,这是近15年来,俄罗斯居民人口数量减少最多的一年。自20世纪90年代中期开始,俄罗斯连续多年人口下降,为此俄政府出台一系列鼓励生育的措施。
塔斯社报道,普京政府于2020年1月宣布扩大发放生育津贴,第一胎的家庭可领取一次性生育津贴约46.6万卢布(约合人民币4.05万元),第二胎家庭的生育津贴增至约61.6万卢布(约合人民币5.36万元)。此外,俄罗斯政府每月向贫困家庭中3岁至7岁儿童给予资助。
|瑞典
以瑞典为代表的北欧国家,提供友善的生育福利政策。
根据瑞典政府网站公布的信息,瑞典产妇分娩和住院费用几乎全部由政府支付。新生儿的父母可享受480天假期,其中390天中父母有权领取约八成工资。孩子诞生后至16岁,家庭每月可领取1250瑞典克朗(约合人民币963元)子女津贴。
此外在瑞典,小学至高中教育全部免费。
|法国
法国在假期方面规定,妇女生第一胎可休20周、第二胎可休40周产假,皆可领取全额工资;父母也可享有6-12个月不等的育儿假。
|德国
德国相关政策规定产前6周至产后8周,且父母双方可共同享有长达三年的育儿假(带薪休假约1年)。
|英国
英国相关政策规定女性6周给付90%工资,外加20周固定工资产假。
|美国
美国相关政策规定生育女性可享有12周无薪产假,部分州(如加利福尼亚州)女性享有带薪产假,但在全国范围内并未形成统一的带薪产假支持制度。
|加拿大
加拿大相关政策规定产假和育儿假18个月,符合资格的待产孕妇可在婴儿出生前的12周开始申请产假。“标准父母福利”提供12个月内共计35周的失业保险福利,相当于每周工资的55%,最高不超过543加元(2017年标准)。“延长父母福利”则是在18个月内有61周的享受失业保险福利,平均每周福利是每周工资的33%,最高不超过326加元(2017年标准)。符合标准的父母总共可以享受40周福利,但任何一方不得超过35周,这意味着父母双方必须共享产假福利。在已有的福利政策外,如果父母双方共同分享产假,新福利将提供额外五周的就业保险。
|澳大利亚
澳大利亚相关政策规定,符合标准的女性可享受18周的带薪产假和12个月的无薪育儿假;2013年1月后,父亲在12个月的无薪陪产假的基础上,可享受两周的有薪“父亲与配偶津贴”。
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